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行政院長林全嚴控未來中央政府債務成長。台北商業大學財稅系副教授孫克 難認為,此舉有助政府快速縮減負債,但也要小心景氣低迷時,財政工具難以施展。
依公共債務法規定,中央政府舉借一年以上非自償債務,其未償餘額占前三年度名目國內生產毛額(GDP)平均數,不得超過40.6%債限。截至今年2月19日止,中央政府未償餘額及債務比率,分別為5兆3,219億元及33.2%;加計未滿一年公共債務未償餘額2,873億元,合計為5.6兆元,平均每人負債23.9萬元。
孫克難認為,若新政府能嚴守自己訂出的財政紀律,那麼三年後,應可大幅看到 政府的累計未償還債務餘額占GDP比重明顯減少,由此也能成功改善政府財政結構。
孫克難說,去年實質經濟成長率是0.75%,今年可能一趴多,加計物價上漲的GDP成長率也不高,如果始終維持低檔,那麼意味著,這幾年的政府支出也要跟著GDP成長率同步縮減。
他指出,一般景氣不佳時,一國政府多會靠財政或貨幣手段來激勵經濟,「政府要嚴控支出,等於不讓財政工具發威,這時就得很 小心避免經濟熄火」,除非,新政府可以很有效率地把錢投到對經濟有較大貢獻與乘數效果的支出項目上。
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孫克難認為,若新政府能嚴守自己訂出的財政紀律,那麼三年後,應可大幅看到 政府的累計未償還債務餘額占GDP比重明顯減少,由此也能成功改善政府財政結構。
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